美专家声称:AUKUS预示着一个新的海上联盟的崛起


AUKUS将定义一个新兴的海上联盟

美国总统拜登、英国首相苏纳克和澳大利亚总理阿尔巴尼斯3月13日在加州圣地亚哥召开澳英美三方安全倡议(AUKUS)首脑峰会。13日的联合声明宣布,澳大利亚、英国和美国(AUKUS)之间的伙伴关系已经确定了堪培拉获取常规武装的核动力潜艇的前进道路,这是印太地区未来的重要时刻。以下,布鲁金斯学者评估了AUKUS伙伴关系对美国及其盟友、中国、核不扩散等方面的影响。

安德鲁·杨(Andrew Yeo)

布鲁金斯学会朝韩问题资深研究员

本周的AUKUS联合声明可能再次引发首尔关于韩国自身缺乏核潜艇的讨论。迄今为止,AUKUS交易没有引起国际原子能机构的重大关切,它将使澳大利亚能够着手购买多达五艘美国核动力潜艇。韩国尽管有兴趣采购核潜艇以应对朝鲜日益增长的核威胁,但在转让类似的核动力能力方面还没有得到华盛顿的许诺。根据目前与美国的核安排,韩国被禁止加工为其本国核潜艇提供动力所需的浓缩铀。据报道,尽管唐纳德·特朗普总统在2017年建议韩国人购买美国的核潜艇,但由于担心核扩散,美国并没有取得进展。其他专家也建议,非核潜艇足以满足韩国舰队的需要,而且更适合在黄海、东海和东海执行任务。

随着AUKUS协议进入下一阶段,一些支持核潜艇的人可能会指出,该协议在与一些盟国分享核潜艇技术和能力,而不与其他盟国分享方面存在双重标准。尽管目前的韩国政府没有提出这样的问题,但核潜艇可能会成为未来与主要反对党民主党争论的焦点,因为民主党通常寻求更大的联盟自主权。大韩民国海军于2015年在镇海海军基地引入了一个正式的潜艇指挥部,它也可能热衷于用核潜艇来补充其19艘主要是柴电潜艇。在联盟管理方面没有一个放之四海而皆准的方法。然而,拜登政府将需要准备解释为什么与一些盟国共享具体能力和核安排,而不与其他盟国共享,即使决策是在合理的战略指导下做出的。