不满取消这项补贴,德国农民开着拖拉机“向柏林进军”


面对抗议,德国总统施泰因迈尔建议柏林的政治家们多到农村去看看。

▲德国总理朔尔茨。图/新华社

▲德国总理朔尔茨。图/新华社

不仅是因为柴油补贴

其实按照朔尔茨政府的计划,农用柴油税减免将在3年内逐步取消,同时保留农用车辆的汽车税豁免,这算是很慎重了,但仍不能平息德国农民的怒火。

这与德国近年经济环境恶化的大背景有关。2022年,德国通胀率达6.9%,创下两德统一以来的最高纪录,2023年又达到5.9%,是两德统一以来的第二高值。

与此同时,德国经济增长也在失速。众多机构一致预测,2024年德国经济增速低于1%,欧盟委员会预计,2024年德国经济增长只有0.8%,将在欧元区垫底。而其国内更悲观的机构,近期直接将德国2024年经济增速从1.2%下调到了0.4%。

在默克尔时期,德国财政不缺钱还有盈余,但现在情况变了。德国农业发达,农民富裕,但农民收入构成中超过一半来自政府补贴,因此对于政府试图削减补贴的做法尤其敏感。

此前,德国副总理兼经济和气候保护部长哈贝克在圣诞节假期乘渡轮返回时就遭到了上百名农民的围堵。哈贝克作为德国绿党领导人,正是极力主张把600亿欧元转到气候与转型基金的人之一。

面对德国农民的抗议行动,朔尔茨在13日发表的讲话中称,经济危机、国际冲突和对未来的焦虑才是人们感到不安的根源。他还指责一些极端分子“正利用人们的不满情绪煽动愤怒”。这话说对了一部分,但把矛头引向极端分子,恐怕减轻不了他的压力。

抗议或将冲击政治层面

德国农民抗议活动升级后,德国总统施泰因迈尔对朔尔茨政府提出了罕见的批评。1月13日,施泰因迈尔接受《南德意志报》采访时说:“抗议是合法的,但联邦政府和农民之间的缺乏交流伤害了所有相关人员。”他还建议柏林的政治家们多到农村去看看。

而朔尔茨政府内部也有分歧。比如,朔尔茨政府现在恢复了“债务刹车”,但绿党认为面对财政紧张状况应该来点干脆的,在下一个立法周期内通过修宪废掉“债务刹车”。

反对党基民盟和基社盟则主张,应该缩减过多的社会性支出来解决财政问题。事实上,这次德国农民“向柏林进军”,就是由基民盟和基社盟组成的议会联盟党党团的197名议员向宪法法院提出诉讼后引发的,这里或许也有政治考量。

经济停滞、政党内讧,为其他政党的崛起提供了空间。去年6月,德国选择党已首次在地方选举中获胜。民调显示,目前,德国选择党的支持率已超过“红绿灯执政联盟”的三党,仅次于联盟党,隐然为德国第二大党。该党已在为2025年选举准备总理候选人人选。

目前,朔尔茨政府正筹备与德国农民协会对话,以平息这场抗议活动。但即使德国农民开着拖拉机退出柏林,这场抗议活动也将为德国经济现状和政坛格局变化留下一个难以预估的影响。