弗朗西斯·福山：特朗普的所作所为对美国意味着什么

七月，密尔沃基共和党全国代表大会的与会者表达了对特朗普移民政策的支持© Joe Raedle/Getty Images

在法治方面，特朗普在这次竞选中一心要报复那些批评者对他的不公。他发誓要利用司法系统追究所有人的责任，从利兹·切尼和乔·拜登到前参谋长联席会议主席马克·米利和巴拉克·奥巴马。他想通过吊销媒体批评者的执照或对他们处以罚款来让他们噤声。

特朗普是否有能力做到这些还不得而知：司法系统是他第一任期内最强大的防线之一。但共和党一直在努力将同情他的法官纳入司法系统，比如佛罗里达州的艾琳·坎农法官，她驳回了对他的机密文件指控。

一些最重要的变化将发生在外交政策和国际秩序的性质上。乌克兰是迄今为止最大的输家；它在选举前与俄罗斯的军事斗争就已经萎靡不振，特朗普可以通过扣留武器迫使它接受俄罗斯的条件，就像共和党众议院去年冬天六个月所做的那样。特朗普私下威胁要退出北约，但即使他不这样做，他也会因未能履行第五条共同防御保证而严重削弱北约。没有哪个欧洲强国可以取代美国成为北约的领导者，因此它未来对抗俄罗斯和□□的能力令人严重怀疑。相反，特朗普的胜利将激励其他欧洲民粹主义者，如德国另类选择党和法国国民联盟。

美国的东亚盟友和朋友也同样处境艰难。虽然特朗普对□□。特朗普似乎天生反对使用军事力量，而且很容易被操纵，但中东可能是一个例外，他可能会全心全意支持本杰明·内塔尼亚胡对哈马斯、真主党和伊朗的战争。

有充分理由相信，特朗普在实现这一议程方面将比第一任期更有效。他和共和党人都认识到，政策实施的关键在于人事。2016 年首次当选时，他并没有被一群政策助手包围，而是不得不依靠建制派共和党人。

在许多情况下，他们阻挠、转移或拖延特朗普的命令。在任期结束时，特朗普发布了一项行政命令，制定了新的“F 计划”，剥夺所有联邦工作人员的工作保障，并允许他解雇任何他想要解雇的官员。恢复 F 计划是特朗普第二任期计划的核心，保守派一直在忙于编制潜在官员名单，这些官员的主要资格是对特朗普的个人忠诚。这就是为什么他这次更有可能执行他的计划。

大选之前，包括卡马拉·哈里斯在内的批评者指责特朗普是法西斯主义者。这种说法是错误的，因为他不会在美国实行极权主义政权。相反，自由主义制度将逐渐衰落，就像维克托·奥尔班 2010 年重新掌权后匈牙利发生的情况一样。

这种衰败已经开始，特朗普造成了巨大的破坏。他加深了社会内部本已严重的两极分化，使美国从一个高信任度社会变成了一个低信任度社会；他妖魔化政府，削弱了人们对政府代表美国人集体利益的信念；他使政治言论变得粗俗，允许公开表达偏见和厌女情绪；他让大多数共和党人相信，他的前任是一位非法总统，窃取了 2020 年大选。

共和党的胜利范围从总统职位延伸到参议院，甚至可能延伸到众议院，将被解读为强有力的政治授权，证实了这些想法，并允许特朗普为所欲为。我们只能希望，在他上任后，一些剩余的制度护栏能够继续存在。但情况可能必须变得更糟，然后才能好转。

英文标题：Francis Fukuyama: what Trump unleashed means for America. 。作者简介：弗朗西斯·福山是斯坦福大学民主、发展与法治研究中心的高级研究员，最新著作是《自由主义及其不满》。